哈达铺：红军长征最终落脚陕甘决策地
红军长征的直接目的，就是要在战略转移中，创造一块能够使红军生存和发展的新的根据地。为此，党中央进行了艰苦的探索和不懈的努力，在长征途中曾八次召开政治局扩大会议，七易落脚点。红军长征最终落脚陕甘革命根据地，扭转了中国革命的危局，使中国共产党化险为夷，转危为安，中国革命也由低谷走向了高潮。这一重大决定的决策地是宕昌县哈达铺。
第一个落脚点：黎平会议——川黔边根据地。湘江一战，红军由8.6万多人锐减到3万余人。中央政治局遂于1934年12月18日在黎平召开会议，通过的《中央政治局关于战略方针之决定》指出：“过去在湘西创立新的苏维埃根据地的决定，在目前已经是不可能的，并且是不适宜的”。随后，中共中央又在贵州瓮安县猴场（今草塘）召开了政治局会议，重申黎平会议的决议，最终确定在川黔边地区建立根据地作为红军新的落脚点。
第二个落脚点：遵义会议——川西或川西北根据地。遵义会议前后，由薛岳率领的周浑元、吴奇伟两个国民党“中央军”纵队，还有川、黔、滇等地方军阀的部队共150多个团，对红军所在的川黔边地区形成了新的包围圈。形势再度危急，要建立以遵义为中心的川黔边根据地已经不大可能。在此情况下，刘伯承、聂荣臻等川籍将领在会上提议“打过长江去，到川西北去建立根据地”。会议经过讨论采纳了这个建议，一致决定改变黎平会议以黔北为中心来创立苏区根据地的决议，红军渡过长江在成都之西南或西北建立苏区根据地。
第三个落脚点：扎西会议——云贵川边根据地。1935年2月16日，中共中央和中革军委发布了《告全体红色战士书》，宣布扎西会议关于党中央和中革军委决定停止向川北发展，而在云、贵、川三省地区中创立根据地的决议精神。同时组建了中共川南特委和红军川南游击队，开始为根据地建设做准备。
第四个落脚点：会理会议——川西北根据地。扎西会议后，毛泽东指挥中央红军在云贵川边的山岭间东奔西突，穿插往返，取得了他军事指挥生涯中的“得意之笔”——四渡赤水的胜利。1935年5月9日，中央红军全部渡过金沙江，彻底跳出了敌人的包围圈。12日，中共中央在会理召开政治局扩大会议，决定立即北上，同红四方面军会合，在川西或川西北创建根据地。
第五个落脚点：两河口会议——川陕甘根据地。会理会议后，中央红军以气吞山河的革命英雄主义气概抢渡大渡河、飞夺泸定桥、翻越终年积雪的夹金山，与红四方面军在四川懋功胜利实现会师。1935年6月26日，中共中央在懋功县两河口的一座喇嘛庙里召开了政治局扩大会议。经过讨论，会议最终通过了《关于一、四方面军会合后的战略方针的决定》，决定“首先取得甘肃南部，以创造川陕甘苏区根据地，使中国苏维埃运动放在更巩固、更广大的基础上，以争取中国西北各省以至全中国的胜利。”
第六个落脚点：俄界会议——与苏联接近的地方创建根据地。1935年9月11日，毛泽东率红一、红三军到达甘南迭部县俄界境内。次日，中共中央政治局在当地高吉村藏民居住的一个简陋棚屋内召开扩大会议。鉴于一、四方面军已经分开，只有红一、红三军的8000多人随中央北上，革命力量元气大伤，会议决定改变建立川陕甘根据地的计划，“当前的基本方针，是要经过游击战争，打通同国际的联系，整顿和休养兵力，扩大红军队伍，首先在与苏联接近的地方创造一个根据地，将来向东发展”。
第七个落脚点：哈达铺团以上干部会议、榜罗镇会议——陕甘根据地。俄界会议后，中共中央率领红一、红三军和军委纵队继续北上，于1935年9月18日至20日陆续到达甘肃岷县以南的哈达铺。在这里，红军从国民党一个少校副官及邮政代办所处缴获收集了《大公报》《中央日报》等多种报纸。聂荣臻得到了一张《山西日报》，当看到“太原绥靖公署主任阎锡山率领国军进攻刘志丹，陕北红军根据地又遭到围攻”的新闻标题时，他立即命令警卫员把报纸送交毛泽东。在一张7月23日的天津《大公报》上，则载有阎锡山的一段话：“陕北共匪甚为狂獗，全陕北二十三县几乎无一县不赤化，完全赤化者八县，半赤化者十余县。现在共党的力量已有不用武力即能扩大区域威势……全陕北赤化人民七十余万，编为赤卫军者二十万，赤军者二万。”当从报纸上获悉陕北红军和游击队仍然存在的情况后，毛泽东当即找来白区工作部部长贾拓夫，询问陕北情况。贾拓夫是来自陕甘革命根据地惟一参加长征全程的人，他把刘志丹率领红二十六军活动和陕甘革命斗争的情况向毛泽东主席作了详细介绍。9月22日上午，在“义和昌”药店毛泽东住处召开了领导人会议，初步决定红军到陕北去。下午在哈达铺的一座关帝庙里召开了团以上干部会议，毛泽东、彭德怀、张闻天和林彪分别讲了话，动员大家北上陕甘根据地。毛泽东说：“感谢国民党的报纸，为我们提供了陕北红军比较详细的消息，那里不但有刘志丹的红军，还有徐海东的红军，还有根据地。”毛泽东在报告中说：“到陕北只有七百里了，那里就是我们的目的地，就是我们抗日的前进阵地”。陕北有红军和根据地的信息，对于历经千难万险、血雨腥风的党和红军来说，无疑是意想不到的天大惊喜。
哈达铺团级以上干部会议后，北上部队正式改编为中国工农红军陕甘支队。9月23日，陕甘支队挥师北上，佯攻天水，北渡渭河。27日，占领通渭县榜罗镇，进一步证实了陕甘根据地的信息。中共中央政治局常委在榜罗镇一所小学里召开政治局会议，正式决定前往陕北，保卫和扩大根据地。10月19日，中央红军到达陕甘根据地赤安县（今志丹县）吴起镇。22日，中共中央在吴起镇召开政治局会议，批准了榜罗镇会议的战略决策，正式宣告中央红军长征胜利结束。
回望历史，哈达铺几张报纸透露出的消息，竟能对中国历史、对党的历史的走向起到决定性的影响。哈达铺成了红军的福地，这是哈达铺的机缘，更是哈达铺的荣耀，因为党中央在这里作出了决定乾坤的历史性决策！（作者系陇南市委党史研究室党史征研科副科长）